黑救护车（不是合法的救护车）
黑救护车，即不是合法的救护车，黑救护车横行市场，抢地盘、乱收费、甚至相互之间血拼，并非北京一个地区的景象。黑救护车已经成为多地急救和病人转运服务领域中的突出问题，给患者生命和财产安全带来了较大威胁。毕竟，这事关患者的生命安全。
中文名黑救护车
Black ambulance
公司化经营、依病情漫天要价
泛滥并且扰乱医疗市场
生活
亟待统一管理
发生一起事故，多辆急救车赶往现场；为了抢病人，几家医院的急救车你追我赶……这一现象已屡见不鲜。不少群众反映，为了争抢病人，许多医院自行设立急救电话，大量非法山寨120给市民带来诸多困扰。
某记者从湖南长沙市医疗急救中心了解到，以前，湖南省市州一级的120急救任务主要由各个医院来完成，一般的医院都有自己的急救号码。一出现交通事故，就会同时有几个医院派车“争抢病人”的情况出现。医院各自为政，不仅影响救援效率，也严重浪费宝贵的急救资源。从某种程度上，这一现象折射出急救资源不足和协调不够的问题。
之前有规定，一个城市不允许存在两个120。120是院前急救唯一特服呼叫号码，未经卫生行政部门批准，任何医疗机构不得擅自设置任何其他形式的急救电话。
为了改变医院各自为政的局面，湖南省卫生厅将120急救归口到市州卫生行政部门的紧急救援中心，120号码只能由紧急救援中心来支配。同时，湖南省进一步健全急救网络，切实整顿医疗急救秩序，逐步建立管理规范的院前急救体系。随着市州级急救系统的完善，湖南省致力于建设省、市、县三级急救网络，将急救网络延伸到农村。
背后的管理空白
真假难辨的外形，触目惊心的安全隐患，可能伪造的运营文件……有群众反映，长沙一些医院周边有“黑救护车”出现在医院门口，根据病人病情漫天要价、坐地起价。
根据群众反映的线索，某记者在长沙一家大医院门口发现，几名男子站在一辆经过改装的山寨救护车前招揽生意。这辆山寨救护车内，有两个氧气瓶和一张担架。经过调查发现，一些“黑车”车主会将联系电话涂在医院多个角落，或在医院周边散发小广告；部分车主还会在医院急诊室周边等活儿。
黑车费用由于相对便宜，有些病人和家属在等不到正规救护车的情况下，为了省钱或贪图方便上这样的“黑救护车”。
在一些大城市，由于医疗资源丰富，吸引了大量外地患者，间接导致大医院院前急救车辆“兵力”不足，正规救护车无力提供外地转运病人的服务。
于是，很多不法分子看中了这个“商机”，一批山寨救护车便活跃在医院周边，甚至与正规急救车争抢病人。有媒体报道，在北京、山东等地的一些大医院周边，也活跃着数目不小的“黑救护车”。
湘潭大学公共管理学院副教授盛明科认为，“黑救护车”的监管涉及多个部门，救护人员的资质归卫生部门，改装车辆归公安交警部门，非营运车辆载客归运管部门，运营定价归物价部门，而如果收费出现欺诈则涉及工商部门。
一旦涉及“黑救护车”营运赢利的具体行为，卫生部门没有执法权，主要是由运管部门来监管。而根据规定，运管部门是对普遍服务对象的营运车辆进行管理，而救护车是提供特殊服务，法律法规上对救护车的管理仍属于空白。
参考资料1.网民留言：黑救护车危险大，建议用专用救护车车牌·国务院办公厅
